面对霸王条款，消费者要说“不”
面对霸王条款，消费者要说“不”
主持人 王嘉言
“下载一篇论文7元，最低却要充50元还不让退余额。”前不久，苏州大学学生小刘状告“知网”的案件获得胜诉，法院判决知网充值中心关于最低充值额限制的规定无效。随后，知网”也更新了网站的支付页面，增加了自定义充值。“
小刘的“较真”，是用实际行动对霸王条款说“不”。你在生活中遇到过哪些霸王条款？你又是怎样应对的？你认为监管部门该起到何种作用？哪些举措能够推动消费环境真正改善？本期“留言板”，我们来讨论这个话题。
【样本观察】
周芹是一名社区法律服务志愿者，平时也会遇到消费纠纷方面的问题。“像餐饮店、健身房办会员卡不退钱，或者赠品出现质量问题不予退换这样的不合理条款，在我们身边普遍存在，但对此求助法律援助的人并不多。”一方面是这种“不合理”性质较为明显，消费者有自行分辨、自行协商处理的能力，另一方面是出于“多一事不如少一事”的心理不去追究。
在周芹接触到的咨询案例中，遇到购房购车以及大额金融合同中的霸王条款情况比较多。在这些经济活动中，合同中的事项往往多而复杂，消费者不具备足够的知识和经验来分辨其中的不合理条款，但是牵涉到的金额往往较高，对消费者的权益损害巨大。“最近就接到一个居民的求助，在买房时被要求签补充协议，对具体单套户型之间因设计因素存在的差异不表示异议。这明显属于不合理条款，还好购房者比较谨慎细心，选择追究下去，目前正在协商处理。”周芹提醒，在消费活动中越是面对复杂情况越要认真对待，千万不要有“心理盲点”。
【观点交汇】
应“群起”应对之
向阳（姑苏区虎丘街道）
经营者和消费者是平等的，但在实际经济活动中，消费者常处于被动地位成为弱者，其中的霸王条款就是这种关系的典型产物。如“知网”用户苏大学生小刘遇到的情况，又如《姑苏晚报》3月3日A05版报道的许女士存在KTV的酒逾期竟被“没收”之事等。这些条款常常是经营者为单方面维护甚至放大自身利益、未经消费者同意而事先拟就的，受伤害的是消费者。
如何防止和消除上述现象发生？我认为有三点。首先，消费者要多长个心眼，不图省事，敢于顶真。交易前，对广告、卡证、贴纸、合同或其它带有契约性质的文字要仔细阅读，发现问题就当场提出，或向有关部门反映。即使事后发现问题，我们也要勇于维护自身权益。消费者往往是问题最直接发现者，只要我们顶真起来，霸王条款的制造者也会黔驴技穷。其次，政府有关部门要不断完善有关法规，使反对和惩治霸王条款有法可依，鼓励消费者揭发、投诉。再次，对经营者们要深入进行宣传教育，激发他们知法、守法、诚信经营的积极性和自觉性。
消保委要当好“老娘舅”
阿义（姑苏区吴门桥街道）
苏州大学学生小刘状告知网的案件获得胜诉这件事，说明霸王条款并非通行无阻，一旦消费者坚定地用法律武器自我保护，正义最终不会缺席。
霸王条款用一种“我的地盘我做主”的思维，将法律意识抛到一边，置消费者的合法权益于不顾。这是法治社会不允许发生的。法律的公正和严肃，只会为正义的一方撑腰，不论是谁，在法律面前一律平等。
消费者在遇到霸王条款，或已经受到了不是太大的损失时，让他们立即诉诸法律，显然也不实际，没有人有如此的时间和精力。那么，这个时候作为“老娘舅”的消费者权益保护委员会，就有了充分的发挥空间。他们懂法，并且善于用法，消费者向他们投诉能得到保护，不仅提升了他们的公信力，同时也是教育无良商家。
加大惩罚性赔偿力度
少彦（苏州高新区）
霸王条款往往因为惩罚力度不够大，使得商家们制定霸王条款的机会成本很低，即使条款被发现不合法而废除，也没什么太大损失。所以，杜绝霸王条款的一个好办法就是根据行为恶劣性质和程度，以及人们对其所能容忍的程度，增加对施行霸王条款一方的惩罚性损害赔偿金，“赔偿”被侵害消费者更大一笔钱。
在我国，惩罚性损害赔偿金的适用目前仅限于《消费者权益保护法》规定的在提供商品或服务的过程中故意欺骗消费者的案件，且赔偿金额仅为违法所得金额的一倍。而这在一些西方发达国家，对一些故意侵权行为视情节可处以惩罚性的高额罚款，可能相当于受害人实际损失的数十至数百倍。如美国一家汽车维修厂把一辆旧宝马翻新，冒充新车卖给消费者，卖了四千美金，消费者发现以后告到法院，最后美国法院判决返还四千美金，并另外处罚100万作为惩罚性赔偿金。
这罚款并不是全部给消费者，赔偿性所得要征收一半左右到所得税。这样一来，公共财政和个人都获得一定收入。而涉事商家和企业就再不敢做这种事了，因为它无法承受后果。
在一定范围内，可以考虑用惩罚性赔偿金来取代行政罚款、吊销许可证一类的行政处罚，毕竟这些对商家或企业来说等于判了死刑。但如果是民事罚款，涉事方可能暂时赔不起，但可以通过达成和解协议，日后规范经营，赚钱赔偿。如果这种方式能得到推行，就会对更多的企业起到警示作用，从而从根本上扭转市场环境。
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