扩大营商“朋友圈” 提升电力“获得感” ———国网苏州供电公司优化营商环境纪实
发布：2019-11-15 15:02 来源：新民晚报社区版·长三角
从“获得电力”水平的快速提升，到与客户的共享共赢，
再到与合作伙伴的共同发展，国网苏州供电公司始终以客户
为中心，通过扩大“朋友圈”，持续改善营商环境，推动电力
“获得感”水平不断提升。
实现专业融合，响应客户更快速高效
今年 3 月 6 日，苏州福莱盈电子有限公司电气主管李开
伟在位于苏州城西的苏州高新区政务服务中心供电服务窗
口拿到了电力接入工程施工许可。 8 天前，他正是在同一个窗
口提交了电力增容施工审批申请，期间，没有再跑其他部门。
而以往，完成这一系列手续，他需要跑五六个相关部门递交
材料、申请审批。
据统计，截至今年 9 月底，苏州地区 10（20）千伏高压以
及 400 千伏低压非居民用电平均接电时间分别为 40 天和 10
天。 这两项数据相较 2017 年底的 118 天和 30 天，以及 2018
年底的 68 天和 20 天，“获得电力” 指数得到了持续快速提
升。 对这样的“加速度”，苏州公司营销部主任李洁很有体会：
“优化营商环境的背后，不仅仅是供电企业一家的责任，还涉
及到多个环节、多个部门。 因此，把政府职能部门加入我们的
电力‘朋友圈’是必要而有卓有成效的。 ”
为此，2018 年 7 月，苏州公司主动对接苏州高新区政府，
促成政府出台了 《苏州高新区优化电力接入工程审批流程
（试点）通知》。 同年 12 月，供电窗口入驻高新区行政审批中
心，遵照“预先介入、方案预审、并联审批、一站式”的服务理
念，执行“一窗受理”，代办电力工程施工政处手续。 公司还多
次与各区发改委、住建局、行政审批中心等部门对接，就规划
许可、涉路施工许可、绿化许可等行政审批手续实施限时办
理和并联审批的细节进行细化和优化， 建立提前对接机制，
与各主管部门确立了“联合查勘、并联审批、施工与缴费同步
实施”的电力工程审批流程。 电力工程政处手续平均办结时
长由改革前的 15 个工作日缩短为 5.6 个工作日，审批效率提
升了超 60%。
而在苏州城东的苏州工业园区，2017 年 6 月， 苏州市园
区供电公司成立，不仅从组织架构进行了全新设计，还简化
了 10（20）千伏及以下新装、增容用电手续，把高、低压业扩流
程分别缩减为 4 个、2 个。 此外，该公司将供电服务前移，入驻
园区政府“一站式”服务中心，实现了高压客户办电“只需跑
一次”，低压客户网上办电“一次都不跑”。
供电服务体系提升无止境，今年 10 月，苏州公司全面启
动营销体系调整，推动区域服务优化提升。 按照“前台业务融
合、中台专业支撑、后台管理高效”的思路，建立区域化运营
模式，打造专业融合的服务前端、管理精益的专业团队和支
撑有力的运营平台，精准对接各级政府和各类客户，实现需
求全专业响应、客户全周期服务、业务全流程管控，以提升政
府、企业、居民等用电客户的满意度和获得感，推动公司服务
质效不断提升。
共享能源设施，提供服务更便捷实惠
苏州公司不断扩大“客户”范畴，除了传统的用电客户
外，还将供电利益相关方纳入广义的“客户”范畴，即将设计、
施工、监理和物资供应商等均列入公司的服务对象，和他们
组成“统一战队”，共同为客户提供更好的服务。
2018 年 12 月 29 日下午，苏州泊云庭小区 2 台 500 千伏
安临时用电正式通电。 与以往不同的是，该项目是苏州公司
联合苏州新丰综合能源服务有限公司推出临时用电标准化
租赁业务后的首个通电项目。 该项目从接到用户委托到正式
通电仅用了 34 天， 且通过租赁形式节省了用户的一次性投
资费用，有效提升用户获得电力的进度，全面提升客户服务
感知。 同时，通过用电数据采集和箱变的智能化实施有效管
理， 有针对性的为用户使用过程中提供相应的用电优化方
案。
临时用电标准化租赁业务依托泛在电力物联网建设，围
绕快速服务政府和用户需求，从能源资产、能源服务、能源解
决方案共享的三个方面创新商业模式，建设“共享型”企业。
在能源资产共享方面，一方面吸引各类供应商、用户各类闲
置的能源设施进行注册，并组织专业单位和相关人员进行专
业认证和评价，严控共享能源设施注册关，对注册合格的能
源设施进行分类管理；另一方面吸引各类用户提交能源设施
需求，根据需求等条件就近合理撮合能源设施共享，提供能
源设施安装调试和运维服务等工作，并承担设施的售后服务
等工作，对各类设施的使用情况、全寿命周期进行线上管理。
箱变共享采用多用户、多周期共享，作为能源设施共享
的有效组成部分，是践行绿色低碳集约化发展理念，为用户
量身定制临时用电的快捷有效方案，该项目一经推出，立即
得到了用户认可。 嵘捷建设公司泊云庭小区项目负责人羊纪
伟感慨：“临时用电租赁还真是简、快、好、省，没有想到现在
的供电服务已经优化到如此程度！ ”
“我们的目标是和苏州供电公司携手，着眼办电全过程，
进一步优化和整合流程，为用户提供优质高效的电力配套服
务，将客户办电‘快车道’打造得更加通畅。 ”苏州新丰综合能
源服务有服公司总经理龚海华对未来的市场发展信心满满。
搭建共享平台，打破行业壁垒
今年 5 月 10 日， 由苏州供电公司联合苏州工业园区管
委会共同打造的“开放式能源互联网共享服务平台”正式上
线。 服务平台旨在通过打通水、电、气、热等能源的行业壁垒，
以能源数据采集、挖掘和应用为基础，搭建服务政府、用能企
业和能源服务商的共享平台， 实现综合能源服务的供需对
接，全面激活综合能源服务市场，推动全社会能效全面提升，
实现共赢。
在这个服务平台中，政府、园区工商业用户、综合能源服
务商以及社会公众各有专属的登录端口。 政府机构能够以全
景视角一览区内多种能源的实时运行数据及各个能源环节
的一体化展示，同时，区内企业的能耗水平和量化减排潜力
也被分行业进行排序，支持政府开展行业对标、减排规划、节
能补贴精准发放和招商政策决策；工商企业只需轻触“一键
体检”，就可以获得企业能效体检报告和处方，还可以将能效
提升项目需求发布到平台的网上商城中，等待合适的综合能
源服务商响应；综合能源服务商则可以通过平台寻找潜在客
户，获得项目推荐服务和能源托管支撑服务；社会公众也能
在这个平台上获得丰富的共享数据以及开放的应用程序编
程接口。 平台上线短短 2 个月，已完成数据采集系统 3000 余
家，入驻企业用户超 100 家，意愿入驻企业用户 200 多家，潜
在的项目机会规模累计超 7868 亿元，其中，客户已达成初步
意向的项目金额达 3852 万元。
苏州昆岭薄膜工业有限公司主要生产多层高科技特殊
功能薄膜，年用电量达万兆瓦时，是典型的优质、稳定的用电
大客户。 该公司注重履行社会责任，有着强烈的降耗减排的
自主要求。 作为第一批入驻“开放式能源互联网共享服务平
台”的企业，他们在平台上主动发起节能减排、降低成本、提
高电能质量等需求，平台通过对客户近 5 年的月度用电数据
分析，模拟各项新能源接入后对企业的各项用能指标的改善
情况，为客户编制光伏、储能、蓄冰制冷等多项综合能源接入
方案并推送给平台客户端。 客户在接到方案后第一时间对平
台做出需求反馈，并在供应商广场上发布需求。
随后的 3 天内，昆岭薄膜就收到多个综合能源服务的个
性化方案。 最终，一家上海公司通过现场查勘，并结合区域储
能补贴政策以及客户实际用能情况，为客户定制了一套储能
方案，此方案不仅能够满足客户降低电费成本的需求，而且
也可以提高电能质量。 通过计算及比较，储能相较其他综合
能源，也是性价比最高，最适宜用户接入的方案。 同时，通过
平台的牵线和推动，目前该储能项目也已经进入了接入方案
评审的环节，有效减少了客户申请及现场接入方案勘查制定
的时间。 该公司董事长林克旭表示，很高兴能成为通过平台，
第一个品尝到 “螃蟹”美味的企业。