澎湃新动能！ 苏州张家港打造发展强引擎
发布：2025-12-28 10:07 来源：长三角时讯
在时代洪流中，唯有与时俱进，不断创新者才能进步。放眼今日张家港，一座创新之城正在崛起，“新”潮在这里奔涌不息。作为首批国家创新型县（市），苏州张家港以“实”字当头、“干”字为先的姿态，坚定向“新”而行、提“质”而上，全力打造高质量发展强劲增长极，彰显出自强不息的热血与担当。
产业创新：“三轮驱动”绘就产业发展新格局
张家港的创新实践，首先体现在产业体系的深度变革与全面优化上。这里既有传统优势产业的凤凰涅槃，也有战略性新兴产业的拔节生长，更有未来产业的超前布局，形成了“三轮驱动”的产业发展新格局。
传统产业的涅槃重生与转型升级。钢铁产业是张家港的传统支柱产业，也是转型升级的主战场。沙钢集团作为行业领军企业，其超薄带车间展示了传统产业创新升级的生动图景：滚烫的钢水注入熔池后，仅需30秒就变成了厚度仅0.7毫米的热轧钢卷。“我们用4年，走完了世界钢铁薄带化发展的一条长路。”沙钢集团超薄带项目负责人周东升的话语中透着自豪。这一成就的背后，是沙钢钢铁研究院——全国民营钢企中首个研究院提供的强大智力支撑。作为贯穿炼铁至轧钢全流程的“超级大脑”，研究院已帮助企业形成了150多个系列、超1.4万个品种的技术储备，多项成果填补了国内空白。今年，沙钢以77.58亿元的年度研发投入位列苏州民企榜首，持续的自主创新让这家走过半个世纪的企业始终屹立于行业潮头。
张家港传统产业的创新转型不局限于钢铁行业。全市冶金行业强化链上协同，积极向“数智化生产”与“高精尖产品”集体突围；高端纺织业则借力“工业上楼”与数字化改造，推动超过80%的规上企业装备达到行业先进水平。这些变革表明，传统产业不是包袱，而是可以通过创新实现“老树发新枝”的宝贵资源。
新兴产业的加速集聚与集群发展。在凤凰科创园，苏州矩阵光电的生产车间内，一颗颗磁传感芯片在精密设备中经历着关键工序。这里是国内唯一的化合物半导体霍尔传感器IDM（垂直整合制造）完整产线，能够实现从外延生长、晶圆流片到封装测试的全链条自主可控。苏州矩阵光电不仅成功攻克了技术“无人区”，更重要的是，它牵头组建了苏州市化合物半导体磁传感创新联合体，从研发端直抵应用端，有效推动了科技创新、产业投资与成果转化的有机互动，形成了产业链上下游的协同发展格局。
氢能产业是张家港布局战略性新兴产业的又一典范。国富氢能成功跻身“氢能装备全产业链制造第一股”，华昌能源的燃料电池堆性能稳居国内第一梯队。目前，张家港已聚集涉氢企业超过40家，一个百亿级产业集群初具规模，正助力打造长三角“氢走廊核心点”，为区域能源结构转型贡献着“张家港力量”。
未来产业的超前布局与前瞻培育。在低空经济领域，卓世航空研发的工业级大载荷无人飞行器，一举填补了张家港无人机整机生产领域的空白；在商业航天领域，天兵科技张家港智能制造基地已具备年产30发火箭、500台火箭发动机的硬实力。特别值得一提的是，以张家港城市命名的天龙二号液体运载火箭一飞冲天，天龙三号火箭成功完成国内首次“一箭三十六星”同步分离试验，标志着张家港在中国商业航天领域占据了重要一席之地。这些“从零到一”的突破，背后是这座城市对前沿技术领域的敏锐洞察与坚定投入。目前，张家港已在低空经济、航空航天等领域集聚了一批创新型企业，从基础层到应用层加速覆盖，为未来发展积蓄起澎湃的“未来生产力”。
制度创新：构建全域创新生态系统
张家港的创新实践不仅体现在产业层面，更在于构建了一套系统化、制度化的创新推动机制。这座城市深刻理解，对于经济建设和产业发展而言，科技创新的主线必须围绕“创业之叶、企业之茎、产业之干、生态之根”展开，形成了一套系统性的城市行动逻辑，将创新从企业的自发行为，升级为整座城市的战略自觉。
首创“企业创新积分制”，破解创新评价难题。这套全国首创的制度是理解张家港创新体系的重要切口。它将企业的研发投入、人才引育、产学研合作成果等创新要素全部量化为可计算、可比较的积分，形成一份全面客观的“创新体检单”。这份评价结果直接与信贷支持、政策扶持、人才引进等关键资源挂钩，实现了从“企业四处找政策”到“政策精准找企业”的根本性转变。这一既为国家试制度、探新路，也为自身破藩篱、开新局的创举，已于2023年获科技部发文在全国推广试行。截至目前，该制度已为近八千家次企业提供精准扶持超过九亿元，有效激发了市场主体的创新活力。
打造“融创X”平台，构建智慧创新中枢。在“企业创新积分制”的基础上，张家港进一步打造了驱动全域创新的“智慧中枢”——“融创X”县域融合创新应用平台。这一平台以升级的“格次赋分法”为核心算法，对企业、载体、平台等各类创新主体进行多维度精准画像，相当于对城市创新生态进行了一次高精度的“CT扫描”。通过这一系统，政府能够清晰识别何处创新氛围最浓、何处需求最为迫切，从而推动政策与资源向最需要的领域倾斜。张家港美特高分子材料有限公司因积分优良，通过“积分贷”支持，仅用时一周就获得银行五百万元贷款；苏州拓际新材料科技有限公司创始人陈书涛则用一张“人才房票”，获得了百万元补贴，实现了在港城的安家梦。这些成功案例正是制度创新为创新种子提供精准滴灌的生动体现。
构建全方位要素支撑体系，强化创新基础保障。张家港深知，创新离不开人才、平台和金融等要素的强力支撑，因此构建了全方位的要素保障体系。在人才集聚方面，张家港在全国率先发布产业专家创新资源平台，吸引超过六万名高层次专家入驻，实现产业需求与专家资源的精准链接；创新建立院士信息库，推出“二加一”对接模式（即两家企业结对一个院士团队），累计对接院士一百二十九名；积极推动“研发在高校、转化在港城”的协同创新模式，累计推动一千二百余家企业与全国高校院所建立产学研合作项目超过四千二百项。
在高能级平台建设方面，全市布局了十三家重大创新平台，构建了特色半导体协同创新体系，并与知名高校联合共建国家级重点实验室产业基地。支持龙头企业建设十四家独立研发机构，牵头组建十八个创新联合体，累计获得省级以上科技进步奖一百三十项，形成了较为完善的产业技术创新体系。
在金融支持方面，张家港不断完善“拨投贷保”科技金融体系，通过沙洲科创C基金等政府引导基金有力撬动社会资本，形成了显著的放大效应。“科技贷”等创新金融产品累计为企业提供信贷支持近三亿元，为科技型企业的成长壮大提供了有力的金融保障。
生态优化：从服务响应到价值共生的转变
张家港的创新后劲，源于其持续优化、不断进化的创新生态系统。这里不仅提供高效的政务服务，更致力于构建政府、企业、人才、机构之间价值共生的创新共同体，形成了优良的创新“热带雨林”生态。
提供精准高效的专业服务。对于创新型企业而言，专业、精准的服务支持至关重要。卓世航空工业（苏州）有限公司总经理徐金浩对此深有体会。他的企业能够快速研发出填补港城空白的工业级大载荷无人飞行器，离不开当地政府的超前服务。高新区（塘桥镇）迅速协调了五千平方米的生产基地和十四万平方米的试飞空域；从人才补贴、装修补贴，到项目申报指导、市场资源链接，一套全链条服务体系为企业扫清了发展障碍。“这里的载体懂人心！”徐金浩的感慨道出了众多创业者的心声。
同样感受到这份“专业”魅力的还有玄宇医疗。在张家港劢迪医疗器械产业创新港的生产车间内，技术人员正在精密加工全球领先的单侧靶向消融心脏导管。促使玄宇医疗将生产基地落地港城的，正是这里的专业化服务平台。“这里的专业服务平台，能帮我们缩短近一半的产品注册时间，这对创新产品抢占市场至关重要。”副总经理郑凯坦言。该创新港构建了研发、检测、注册、融资、销售的全链条闭环服务，已成功集聚四十五家医疗器械企业，形成了良好的产业集群效应。
实施系统化的人才引育政策。人才是创新的第一资源。张家港紧扣产业发展需求，推出了面向新质生产力的青年人才专项政策，并通过举办创新创业大赛等方式链接全球创新资源。“给足‘面子’、做足‘里子’，让人才来了就不想走。”这句朴素的话语背后，是张家港在“招才引智”方面下的系统内功。从发布“一加一加N”系列人才政策，到制定人才项目“直接评定”办法；从给予顶尖人才最高一亿元综合资助，到“一企一策”实施企业上市“攀峰计划”；从设立青年科技人才引育专委会，到发挥科技镇长团“以才引才”的纽带作用……一系列以“人”为本、以“才”为主角的务实举措，让“安居乐业”成为每位来港人才的日常生活体验。
构建“热带雨林”式创新生态。张家港深刻认识到，创新不是“温室育苗”，而是要构建能够自我循环、持续繁荣的“热带雨林”生态系统。这种生态不仅给足了企业创新发展的“阳光雨露”，更重要的是激活了营商环境的“光合作用”，一步步构建起创新生态的“自循环系统”。“十四五”期间，张家港完成了“三年五千个科技招商项目”的既定目标，为新兴产业发展和未来产业布局奠定了坚实基础。在此基础上，张家港还将实施“科创雨林”计划，健全“陪跑式”科技企业梯度培育体系，推动具有“港城特色”的现代化产业创新集群进一步做大做强，形成更具竞争力的产业创新体系。
创新成效：高质量发展道路上的生动实践
张家港持之以恒的创新实践已经结出了丰硕的成果，体现在经济社会发展的各个领域，彰显了创新引领高质量发展的强大力量。
产业链协同效应显著增强。在光束汽车张家港工厂，平均每八十四秒便有一台新车驶下生产线，这一高效产能的背后是产业链的深度协同。光束汽车项目成功带动了四十五家地方汽车零部件企业协同发展，形成了较为完整的汽车产业链条，增强了区域产业的整体竞争力。这种以龙头企业带动产业链发展的模式，正是张家港产业创新的重要特征之一。
各类创新主体活力充分迸发。从沙钢集团的持续技术创新，到苏州矩阵光电的“芯”突破；从天兵科技的航天逐梦，到国富氢能的氢能布局；从卓世航空的无人机研发，到玄宇医疗的高端医疗器械制造，张家港各类创新主体在各自领域都取得了显著成就，共同构成了这座城市多元化的创新图谱，推动着城市整体创新能力的持续提升。
城市创新能力实现系统提升。通过构建系统化的创新生态系统，张家港已经形成了从传统产业升级、新兴产业培育到未来产业布局的完整创新链条，从政策供给、要素聚合到生态优化的全方位创新支撑体系，从企业自发创新到城市引领创新的多层次创新格局。这种系统性的创新能力提升，为张家港的可持续发展奠定了坚实基础。
展望未来，张家港将继续深化“企业创新积分制”等创新机制改革，进一步优化创新要素配置效率；将持续加大科技创新投入，支持关键核心技术攻关，增强产业自主可控能力；将不断完善创新生态系统，营造更加优良的创新创业环境，吸引更多高层次人才和优质项目集聚；将加快培育新质生产力，推动产业结构优化升级，构建现代化产业体系。
从光束汽车生产线的智能制造，到天兵科技的航天逐梦；从沙钢集团的“钢铁智变”，到矩阵光电的“芯”突破；从国富氢能的清洁能源布局，到玄宇医疗的生命健康探索……张家港的创新故事正在继续书写，沿着产业的脉络不断延伸，凝聚成这座工业强市向高质量发展迈进的坚实足迹。
创新之路，道阻且长，行则将至。张家港的实践充分证明，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在新时代的征程上，张家港将继续秉持“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的十六字精神，以创新为引擎，向“新”而行、提“质”而上，全力打造高质量发展强劲增长极，为中国式现代化县域实践提供更多“张家港经验”，续写更加辉煌的发展篇章。这座城市的创新故事，正如那奔涌不息的长江水，永远向前，永不停歇。