织密“调解网” 服务“零距离”

近年来，苏州市吴中区持续夯实人民调解基层基础，不断健全组织体系、织密服务网络、深耕新兴重点领域，着力打造全域覆盖、高效便捷、特色鲜明的矛盾纠纷多元化解体系，持续提升社会治理法治化、精细化水平。

一是健全调解组织体系，夯实纠纷多元化解根基。聚焦重点领域治理需求，持续织密行业性、专业性调解组织网络。2026年，先后在苏州城市学院、苏州市拘留所新设人民调解工作室，进一步延伸校园治理、拘调对接的调解触角。目前，全区已建成16家行业性、专业性调解组织，覆盖医患、劳动争议、消费维权、物业管理、校园安全、道路交通等重点领域。创新家事矛盾柔性治理模式，打造“吴优+”家庭婚姻关系优化服务特色项目，构建全链条、全周期家事纠纷调处服务体系。坚持专业赋能，持续优化调解员队伍结构，积极吸纳律师、基层法律服务工作者、退休法官、退休检察官等专业力量充实调解队伍，并通过常态化、系统化的业务练兵，有效提升调解员的法治素养与实战能力。

二是织密调解服务网络，打造“一刻钟”调解服务圈。依托村（社区）党群服务中心、综治中心等基层阵地，规范设立人民调解委员会220家，同步在商圈、新业态集聚区布设多个调解服务站点，推动调解服务下沉网格、贴近群众。深化“线上+线下”融合解纷模式，依托“苏解纷”智能平台畅通线上申请、线上调解、事后回访渠道，以信息化赋能矛盾纠纷排查、预警、调处全流程，显著提升纠纷处置效率。积极整合律师、公证、法律援助等公共法律服务资源，深化“调解+”综合服务模式，为群众提供纠纷调解、法律咨询、法律援助指引等“一站式”服务。

三是深耕新兴重点领域，护航特色行业产业发展。立足区域产业特色，精准对接新业态、新经济领域的矛盾化解需求，因地制宜培育一批特色调解阵地，先后打造越溪街道外卖骑手、太湖街道电竞产业园、临湖镇农产品直播基地等特色调解工作室，持续推动调解工作向新业态、新场景延伸。针对网约车行业高频纠纷痛点，区调委会创新建立网约车纠纷“先议后调”工作机制，重点聚焦汽车租赁行业乱象开展源头治理，督促租赁公司依法合规经营，公正高效化解汽车租赁争议，切实保障网约车从业人员的合法权益。2025年以来，全区累计受理网约车汽车租赁纠纷309起，成功调解139起，有效化解了批量行业性矛盾纠纷，助力新业态行业健康有序发展。陈红